С 1 сентября 2026 года в России начнут действовать новые особенности выполнения международных автомобильных перевозок грузов третьих государств.
Новые правила утверждены приказом Минтранса России от 7 апреля 2026 года №125. Документ зарегистрирован в Минюсте 18 мая 2026 года и будет действовать до 1 сентября 2032 года. Одновременно утрачивает силу действовавший с 2020 года приказ №259.
Для международных перевозчиков изменения важны прежде всего из-за требований к разрешительным документам и подтверждению происхождения груза.
Что такое перевозка грузов третьих государств
Речь идет о международной перевозке, при которой груз связан с третьим государством, то есть государством, которое не совпадает с государством регистрации перевозчика и/или не относится к обычной схеме двусторонней перевозки.
Такие операции отличаются от стандартной международной перевозки между двумя странами.
Поэтому для них применяются специальные правила допуска.
Именно порядок выполнения таких перевозок с 1 сентября 2026 года будет регулироваться новым приказом Минтранса №125.
Когда можно использовать российское разрешение
Новые правила предусматривают возможность выполнения перевозки грузов третьих государств по российскому разрешению, дающему право на двустороннюю международную перевозку, при соблюдении установленных условий.
Одним из вариантов является наличие в разрешении специальной отметки:
«Разрешается также перевозка грузов третьих государств».
При этом документ должен соответствовать установленным требованиям.
Это означает, что перевозчику необходимо заранее проверить не только наличие разрешения, но и его содержание.
Значение документов на груз
Другой предусмотренный правилами вариант связан с подтверждением происхождения груза и соответствием сведений в документах.
Информация о государстве или месте происхождения товара, содержащаяся в сертификате происхождения, инвойсе и отдельных других документах, должна соответствовать установленным требованиям и данным международной товарно-транспортной накладной.
Для перевозчика это означает, что документы на груз становятся частью контроля права на выполнение перевозки.
Ошибка или несоответствие сведений может повлечь необходимость использовать другой вид разрешительного документа.
Что произойдет, если документы не соответствуют требованиям
Если иностранный перевозчик не может представить документы, соответствующие установленным условиям, перевозка должна выполняться по специальному разовому разрешению либо по многостороннему разрешению.
Таким образом, новый порядок предусматривает несколько механизмов допуска к перевозке, но выбор конкретного варианта зависит от обстоятельств рейса и имеющихся документов.
Для транспортной компании это означает, что вопрос разрешений необходимо решать до начала рейса, а не непосредственно при прохождении контроля.
Новые требования к многосторонним разрешениям
Отдельное внимание в приказе уделено многосторонним разрешениям.
Водитель по требованию уполномоченных должностных лиц должен предъявлять такое разрешение в электронном виде на всем маршруте между местами загрузки и разгрузки.
Это требование распространяется также на период движения транспортного средства без груза, если такой проезд предшествует перевозке или следует за ней.
Для перевозчиков это означает необходимость обеспечить водителю постоянный доступ к соответствующему электронному документу.
Электронный бортовой журнал
Новые правила предусматривают и использование электронного бортового журнала.
В него должны вноситься отметки должностных лиц федерального органа, осуществляющего государственный контроль в сфере международных автомобильных перевозок, о проведенном контроле многостороннего разрешения на территории России.
Это еще один пример того, как международные автомобильные перевозки постепенно переходят к цифровому контролю документов.
Ограничения при повторном въезде
Для перевозок по многостороннему разрешению предусмотрены временные интервалы между выездом транспортного средства из России и его последующим въездом.
- Для перевозок с территории государств, граничащих со странами — участницами ЕАЭС, установлен период 24 часа.
- Для перевозок с территории государств, которые не имеют такой границы, — 72 часа.
Отсчет ведется от времени предыдущего выезда транспортного средства из России по соответствующему многостороннему разрешению.
Для перевозчиков это особенно важно при планировании оборота автомобиля и графика международных рейсов.
Почему новое правило важно для планирования маршрута
Международный перевозчик планирует не только расстояние между двумя точками.
В расчет необходимо включать:
- время прохождения границы;
- разрешительные документы;
- таможенные процедуры;
- ограничения по маршруту;
- время загрузки;
- время разгрузки;
- возможные ограничения на повторный въезд.
Если разрешительный документ не соответствует условиям перевозки, простой автомобиля может оказаться значительно дороже самого административного вопроса.
Что необходимо проверить до рейса
Перед выполнением перевозки грузов третьих государств транспортной компании рекомендуется проверить несколько групп документов.
Разрешение
Необходимо определить, какой именно документ дает право на выполнение конкретной перевозки.
Документы на груз
Следует сопоставить сведения об отправителе, месте загрузки, происхождении товара и данные международной накладной.
Инвойс и сертификаты
Если они используются для подтверждения необходимых сведений, данные в них должны соответствовать требованиям нового порядка.
Электронные документы
При использовании многостороннего разрешения водитель должен иметь возможность предъявить его в электронном виде.
Электронный бортовой журнал
Необходимо заранее убедиться, что система готова к фиксации предусмотренных отметок контроля.
Что изменится для водителя
Для водителя новые правила прежде всего означают повышение требований к доступности документов.
Если раньше часть вопросов могла решаться через бумажный пакет документов, то теперь электронная форма разрешения становится важным элементом контроля.
Поэтому перед выездом необходимо проверить:
- доступ к электронному разрешению;
- корректность данных;
- наличие необходимых электронных документов;
- работоспособность используемого оборудования;
- возможность предъявления документа при проверке.
- Что изменится для транспортной компании
Руководству и специалистам по международным перевозкам стоит пересмотреть внутренний чек-лист подготовки автомобиля.
В него желательно включить отдельный блок:
«Разрешительные документы на международную перевозку».
В нем необходимо фиксировать:
- вид разрешения;
- номер;
- срок действия;
- государство перевозки;
- вид перевозки;
- наличие специальных отметок;
- электронную форму документа;
- соответствие документов на груз.
Такой контроль позволит снизить вероятность ошибки перед отправлением автомобиля.
Особое значение для регулярных перевозок
Разовые международные рейсы можно проверять индивидуально.
С регулярными перевозками ситуация сложнее.
Если компания постоянно выполняет однотипные рейсы, ошибка в процедуре может повторяться десятки раз.
Поэтому после вступления приказа №125 в силу целесообразно разработать стандартную процедуру проверки каждого международного рейса.
Это особенно важно для транспортных компаний, которые используют несколько автомобилей и водителей.
Как изменения могут повлиять на сроки доставки
Новые требования непосредственно не означают автоматического увеличения сроков международной доставки.
Однако они повышают значение предварительной проверки документов.
Если все документы подготовлены правильно, перевозка может выполняться в обычном режиме.
Если же выясняется, что выбранный вид разрешения не подходит, перевозчику может потребоваться дополнительное оформление.
Именно поэтому разрешительный вопрос необходимо закрывать до подачи автомобиля под погрузку.
Роль экспедитора
При международных перевозках экспедитор часто является связующим звеном между грузовладельцем, перевозчиком, таможенным представителем и другими участниками цепочки.
Поэтому в договоре необходимо четко распределять ответственность за подготовку документов.
Перевозчик должен понимать:
- какие документы предоставляет заказчик;
- какие оформляет перевозчик;
- кто отвечает за разрешение;
- кто проверяет происхождение груза;
- кто несет расходы при задержке из-за неподготовленных документов.
Четкое распределение обязанностей снижает риск споров после возникновения простоя.
Комментарий редакции ТК «Грузовоз»
Новые правила показывают общую тенденцию развития международных перевозок: контроль становится более детальным, а документы — все более цифровыми.
Для перевозчика это означает, что подготовка международного рейса должна начинаться не с поиска свободного автомобиля, а с проверки возможности законно выполнить конкретную перевозку.
Особенно важно заранее сопоставлять документы на груз с разрешительными документами.
В международной логистике ошибка в одном документе способна остановить автомобиль на значительно более длительное время, чем обычная задержка на маршруте.
Практический алгоритм для перевозчика
Перед международным рейсом рекомендуется действовать следующим образом:
Шаг 1. Определить характер перевозки и государство происхождения груза.
Шаг 2. Проверить, относится ли перевозка к категории грузов третьих государств.
Шаг 3. Определить необходимый вид разрешения.
Шаг 4. Проверить специальные отметки в разрешении.
Шаг 5. Сопоставить документы на груз и данные международной накладной.
Шаг 6. Проверить электронные документы.
Шаг 7. Убедиться, что водитель имеет доступ к необходимым документам.
Шаг 8. Проверить ограничения по повторному въезду при использовании многостороннего разрешения.
Шаг 9. Только после этого окончательно подтверждать график рейса.
Когда вступают в силу новые правила
Приказ Минтранса России №125 вступает в силу 1 сентября 2026 года.
Одновременно прекращает действие приказ Минтранса России №259 от 28 июля 2020 года, который ранее регулировал особенности выполнения международных автомобильных перевозок грузов третьих государств. Новый порядок будет действовать до 1 сентября 2032 года.
Таким образом, перевозчикам, работающим на соответствующих международных направлениях, необходимо завершить подготовку до конца августа.
Вывод
С 1 сентября 2026 года международные автомобильные перевозки грузов третьих государств будут выполняться по обновленным правилам Минтранса России.
Новый порядок устанавливает условия использования российских разрешений, специальных разовых и многосторонних разрешений, а также вводит требования к электронному предъявлению многостороннего разрешения и фиксации контроля в электронном бортовом журнале.
Для перевозчиков главный практический вывод заключается в необходимости заранее проверять разрешение, документы на груз и соответствие сведений между ними.
В международной перевозке подготовка документов становится такой же важной частью маршрута, как выбор автомобиля, расчет расстояния и планирование времени доставки.
