Россия и Казахстан переходят к практическому испытанию e-CMR
На 15 октября 2026 года запланирована пилотная автомобильная перевозка между Казахстаном и Россией с использованием электронной международной транспортной накладной e-CMR. Об этом 12 октября сообщил отраслевой портал TRANS.RU со ссылкой на Евразийскую экономическую комиссию.
Проект не возник внезапно: его официальный старт был дан ещё в декабре 2024 года, после чего участники занимались подготовкой взаимодействия операторов электронного документооборота и механизмов электронной подписи. Теперь проект переходит к практическому этапу.
Для международных автомобильных перевозок это важный шаг в направлении цифрового обмена транспортными документами. Однако пилотная перевозка сама по себе не означает, что все перевозчики уже обязаны перейти на e-CMR или что бумажная международная накладная повсеместно отменяется.
Что такое e-CMR
CMR — международная транспортная накладная, используемая при автомобильной перевозке грузов в международном сообщении в рамках применимых правил международной перевозки. Электронный формат e-CMR предназначен для цифрового оформления и обмена соответствующими данными.
При бумажном процессе сведения о перевозке фиксируются в документе, который сопровождает груз и используется сторонами при оформлении перевозки. Электронный формат позволяет передавать сведения между участниками в цифровом виде, сокращать ручной ввод данных и облегчать поиск документов.
Но цифровой формат — это не просто скан бумажной накладной. Для полноценного электронного процесса должны быть определены способы создания документа, идентификации подписантов, внесения изменений, передачи данных и хранения доказательств совершённых действий.
Что означает пилот для перевозчиков
На первом этапе важнее всего не само наличие электронного документа, а согласованная работа всех участников конкретного рейса. Если перевозчик, отправитель, получатель и их операторы используют несовместимые процессы, электронный формат не избавит от задержек и необходимости уточнять документы.
Перед международным рейсом перевозчику следует выяснить:
- предусмотрено ли применение e-CMR в договоре и заявке на перевозку;
- какие информационные системы используют отправитель, получатель и перевозчик;
- кто формирует документ и кто отвечает за проверку сведений;
- какие виды электронной подписи необходимы;
- как фиксируются изменения данных о грузе, маршруте и получателе;
- каким образом подтверждаются доставка и передача груза;
- что делать, если у одного из участников нет доступа к системе или возник технический сбой.
Отдельно необходимо заранее согласовать действия при невозможности завершить электронный процесс. Нельзя самостоятельно считать любой сбой основанием для замены документа бумажным экземпляром без проверки применимых правил и договорных требований.
Почему нельзя смешивать e-CMR и российские ЭПД
Российский обязательный электронный документооборот для предусмотренных законом перевозочных документов и международная e-CMR — связанные, но не тождественные вопросы.
Российские требования к электронным перевозочным документам действуют в рамках национального законодательства и ГИС ЭПД. Международная накладная относится к перевозке между странами и требует учитывать применимые международные нормы и согласованный механизм обмена.
Поэтому компаниям, которые работают только на внутренних маршрутах, не следует менять документооборот исключительно из-за запуска пилота между Россией и Казахстаном. А участникам международных перевозок важно выяснить, какие именно документы требуются для их маршрута и как электронная накладная соотносится с остальными перевозочными и таможенными документами.
Что стоит сделать транспортной компании
Даже если компания пока не участвует в международных перевозках, за развитием e-CMR стоит следить: такие пилоты показывают, как постепенно выстраивается совместимость цифровых транспортных систем.
Перевозчикам, работающим на маршрутах между Россией и Казахстаном, стоит запросить у заказчика и оператора ЭДО письменную инструкцию для конкретного рейса. В ней должны быть определены ответственные лица, порядок подписания, передача данных, хранение документа и действия при сбое.
До получения таких инструкций не стоит считать пилот всеобщим переходом на электронные международные накладные. Практический результат проекта будет зависеть от того, насколько согласованно смогут работать все участники перевозки.
Источники: сообщение TRANS.RU о пилотной перевозке e-CMR; Минтранс России об обязательном переходе на ЭПД.
